十一之后，网约车细则出炉，网友惊呼“那岂不是外地人、开不起好车的都是坏人了？”“呸，你也配叫最广大人民？”

7月28日，《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》出炉。时任交通部部长杨传堂说，这是按照习总书记的指示精神办的：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”之后再根据城市的特点一城一策，不失为一项利国利民的体现我党先进性的好政策。

然而，“幸福”总是走的太突然，10月8日，北京市交通委员会在其官网发布《北京市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则（征求意见稿）》，制订了一系列约束网约车的措施，比如：京人京牌；车辆5座三厢小客车排气量不小于2.0L或1.8T、车辆轴距不小于2700毫米；拼车每天每车不超过两次，而且必须提前公示路线等。

同日，上海、深圳、广州出台《征求意见稿》，与北京惊人地一致；翌日，杭州、天津、重庆不甘其后……

网友

原来我只是以为自己不是最广大人民，现在看来连人民都不算了。

这要在美国，大概就是“黑人不许开网约车”，和种族隔离的年代也差不远。

韦家辉的《一个字头的诞生》当年就说过：但凡从XXX手里抢钱的，没有一个好下场。

乔治·奥威尔，在《动物庄园》中，他絮絮叨叨重复一句话：所有动物生来平等，但有些动物比其他动物更平等。

当年北京地铁涨价征求意见的时候，我没有说话，因为我不坐地铁；现在网约车严整征求意见，我没有说话，因为我不坐网约车；后来……细思恐极。

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一城一策

咦，不是说好的一城一策么？怎么，当官的的想法都惊人地相似？各地因地制宜的政策居然雷同？纯属巧合？NAÏVE!

“一城一策”政策的出发点是极好的，却不可能落实。为何？试想，你是一个二线城市的市委书记/市长，你敢在首都、一线城市之前制定地方政策？你敢和它们不一致么？

开玩笑，这可是政治错误。

上有政策

“5座三厢小客车排气量不小于2.0L或1.8T、车辆轴距不小于2700毫米。”

新京报北京工业大学教授陈艳艳解释，对排放和轴距的要求，是一脉相承的，主要是为了使用网约车和巡游车错位发展，网约车定位要高于巡游车（EXOME?），从其车辆的排量和轴距上给予硬性指标。

北青网讯交通运输部新政制定者徐康明介绍，北京新政征求意见稿比较符合交通运输部一城一策的原则，并结合北京的城市特点做了比较恰当的安排。新政能有效保障巡游出租车相对低价的现状，同时，徐康明认为新政并不会推高网约车价格，相反差异化经营的策略会让原来使用巡游车的高收入人群使用高端网约车，从而空出更多的巡游车资源给普通民众。（科普，巡游车指的就是出租车，没错，经常在路边趴窝的taxi）

齐鲁晚报 中国社会科学院城市与环境研究所研究员单菁菁表示,现在出租车和专车之间之所以出现许多矛盾,原因之一是专车和出租车现在处于不平等竞争的状态,出租车行业有严格的公司注册制度、经营牌照、上岗证,司机要缴纳份子钱、所得税等,且要遵守许多营运规则,专车则基本上不受任何监管,两者面对的是不公平的市场。未来,专车的发展要想进入正轨,就必须设立准入门槛和监督制度。（意思就是说，网约车这种先进的更加符合市场的新经济模式触动了原有的经济模式的利益，所以，必须把它比原来的先进的、让利于民的地方删去，这样才能让原有的落后的经济模式得以生存。EXO me again? 先进的生产力要为落后的生产力让路了？我的“三个代表”呢？）

另外，还有专家认为，大排量其实是为了节能减排……市内交通，真的用得到这么个排量么？好吧，看在他是个文科专家的份上，我就不把他挂出来了。

最后，出租车都满足这个排量、轴距要求了？为什么非要人家网约车满足？就因为您认为“网约车定位要高于巡游车”？经过市场调查没有？作为政府，从滴滴拿到车辆数据应该不难吧！“滴滴表示，据平台统计，目前符合新轴距要求的网约车，不足五分之一。”

“拼车每天没车不超过两次，而且必须提前公示路线；拼车必须有单独的平台。”

这不就是技术的倒退么？人家用算法计算出优化的拼车路线，就因为你这个政策报销了？本来滴滴兼并Uber之后，不拼车的话打车已经贵了不少，这，还让不让屁民活了？

“京人京牌、沪籍沪牌。”

这或许是争议最大的一条。有网友（他们被其他网友骂惨了）表示



我承认，有些外地司机路不熟，但慢慢总会熟悉的，何况有导航啊！而且，有些本地司机根本不用导航的，非让你指路。不能这样就把人家一竿子打死吧！

外地司机和牌照确实也会不易于管理，会出现安全问题，但这不能简单的一刀切。不求有功，但求无过？不作为也是一种渎职！具体怎么做？我一时想不出来，有的是拿政府津贴的专家，他们肯定能想出来。评价个电冰箱不需要会制冷。

关于拥堵，那更是城市规划和统筹发展的问题了。城市规划的锅，最后让屁民背了？当年说好的“先富带后富”，你没把人家“后富”带起来，人家可不来你这“先富”这里抢地盘了呗！

而且，以北京为例，外地车牌高峰时在二环等主干道限行，这恰好可以让外地车和本地车发挥各自优势，分区域分时段运营。比如，我在深夜打车时，遇见外地车的概率大增。由此可见，市场已经按照既有规则逐步调整。

“滴滴表示，在上海已激活的41万余名司机中，仅有不到1万名司机具有上海本地户籍；提高网约车车型要求，或将抬高网约车费到当地出租车价格的两倍或以上。”

毋庸多言，人家好多本地人根本不屑于去开车好么！上海两千万人口，只有一万选择去开车啊！这是市场经济下的自由选择。

下有对策


如此你还看不出一丝端倪？OMG. 滴滴公关部的政府关系部门可以全员下岗了。
法律.txt 角度

国家行政学院副教授王静表示，根据《行政许可法》等规定，下位法（国庆后出现的《细则》）对上位法（7月28的《暂行办法》），只能是细化，特别是在许可方面，不能增加许可条件，不能增加相对人的义务，地方细则属于规范性文件，位阶很低，征求意见稿条款大大限缩了权利空间，法律上是行不通的。

中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍撰文呼吁北上广深需“谨慎”立法，在朱巍看来，限制网约车排气量以及轴距涉嫌车辆歧视，而各地网约车司机为本地户口涉嫌户籍歧视（升学有没有户籍歧视？）；此外，对于北京规定的网约车应该张贴“网约车专用标示”、上海不允许网约车接受“机场和火车站”的订单以及对顺风车做出的规定，涉嫌经营歧视。

中华人民共和国行政许可法 第十五条.txt “地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可；不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。其设定的行政许可，不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务，不得限制其他地区的商品进入本地区市场。”

我和你

诚然，这无非是一场利益再分配，只不过有些人的吃相太难看了。有些市场能操控的事，就交给市场好了；技术能优化的问题，就不要硬性规定了。孩子长大了，渐渐要放手了。

你该怎么做呢？既然是征求意见稿，那就多提提意见呗！